“將教師參加課后服務的表現作為績效工資分配、職稱評聘和表彰獎勵的重要參考。”今年全國兩會，全國政協委員、民建北京市委經濟委副主任權忠光擬提交《關于推動課后服務提質增效的建議》。

2023年12月，教育部辦公廳等四部門聯合印發《關于進一步規范義務教育課后服務有關工作的通知》，明確提出，嚴禁隨意擴大范圍，嚴禁強制學生參加，嚴禁增加學生課業負擔，嚴禁以課后服務名義亂收費，嚴禁不符合條件的機構和人員進校提供課后服務。

權忠光認為，目前課后服務總體上還處于實踐探索階段，還需有針對性采取相關措施予以規范提升和保障實施。比如，當前課后服務的實施者仍以學校任課教師為主，缺少藝術類、體育類，心理咨詢類等專業師資隊伍；課后服務實施后，在職教師工作時間延長、工作任務加重、個人時間被擠占等。

“建議加強政策指導和宣傳，提高課后服務認知。”權忠光表示，一是教育行政部門可以出臺更具體的課后服務指導規范；二是由地方教育行政部門聯合學校共同打造推出精品課程，建設課后服務典型案例庫；三是加強教師課后服務相關培訓，把課后服務內容納入教師培訓研修課程體系。

權忠光進一步指出，應建立健全課后服務監督評價機制。“根據學校開展課后服務的內容、范圍、質量、經費用度、安全管理等方面，對學校課后服務開展情況進行常態化督導、監管與評價，規范化開展相關工作。”

同時，權忠光建議“完善課后服務師資力量保障機制”。對此，他分析說，要多措并舉激發教師參與課后服務的積極性和主觀能動性，拓寬參與課后服務教師的來源，包括引進符合資質的第三方機構和專業人員開展多樣化的課后服務活動。“學校需針對課后服務教師如何配備、與校內外人員如何分工等內容細化完善相關方案和制度。”

對于課后服務經費保障，權忠光認為，可以探索“財政補貼+合理收費+社會捐贈”機制多渠道籌措課后服務經費。具體而言，一是政府部門需合理核定義務教育階段學校課后服務生均經費，并將其納入公共財政預算。二是對超出財政補貼部分的課后服務費用，由教育行政部門指導學校根據實際情況制定收費標準，按公益普惠原則進行收費。三是鼓勵企業、慈善信托等社會資本加大對義務教育階段學校課后服務的資金支持。四是在經費的使用上要加強審核和監督，做到專款專用、落到實處。

此外，權忠光還建議，探索家校共育合作模式，了解家長對于課后服務的需求和建議，建立課后服務效果反饋平臺，方便學校與家長及時交流學生在課后服務課程中的學習情況和相關問題。